滥用职权还是黑恶势力？如此暴力强拆是否合法合规？

龙园

网民“Continue”在“泰无聊”发帖：　　

　　1998年左右，父母在泰兴市岚园小区的购置了一处房产，位于一楼，至今已经20多年。当年购房后，小区内几乎所有楼栋都用砖混将阳台位置进行了封闭，约2平方左右，但未凸出整体楼栋外墙。20多年来一直未认定是违建。自2012年后全家定居泰州后，泰兴的房屋一直租赁给他人使用。由于年久失修等各方面原因，阳台封闭位置出现斜向45度左右，长约2米，宽1cm的贯穿内外的裂缝。
　　今年疫情后，家人5月份开始决定对房屋进行重新装修并修缮，遂将此面墙敲除，计划在原来位置重新砌墙。砌墙不到半米高时，有穿制服人员（不知具体哪个部门）认定此为违建，不允许封闭。由于就我母亲一人在家负责修缮，本着多一事不如少一事的态度，遂根据要求，未用砖混将此处封闭，并在指定位置（退后1米左右）重新安装了大门。6月初，家人认为整个小区在同样的位置均未要求拆除，现在不允许采用砖混结构，是否可以考虑类似高层建筑阳台采用玻璃进行封闭，此处可用于晾晒衣物，放置杂物等。6月6号左右用玻璃进行了封闭。6月8日上午10点许，几名穿制服的人员递给我母亲一张盖有“泰兴市济川街道办事处”公章的“纠正违法建筑行为通知书”，并威胁不自行拆除，将会强制拆除，但通知书上未载明明确的整改期限。母亲经过下午与家人沟通后决定次日自行拆除，以免将事态扩大，也能减少些损失。并在当日下午已经联系好当时安装门窗的商家，只需要花费些的人工费，就能将此处拆除。但6月9日上午8点左右，有邻居电话通知说来了百八十号人已将玻璃、防盗窗等全部敲碎、拆除。由于房屋未装修完成，屋内无人居住，且拆除前也未联系任何人。
　　在此我有几点疑问：1、关于违建该如何认定？此处封闭完全未凸出与外墙外半分，不影响整体安全性及美观。甚至此处不建墙体反而感觉有些突兀，而且整个小区几十栋楼二十多年来均是如此，难道就因为修缮房屋破坏后就认定此处不能再建吗？2、认定违建的法定部门是哪里？泰州济川街道办事处是否有资格认定？是否就凭一句话？3、即使是违章建筑，仅凭一张盖有“泰兴济川街道办事处延陵村村民委员会”公章的通知单是否就能进行强拆？此通知书是否具有法律效应？4、通知书内为何没有载明整改期限？为何不满24小时就来强拆？5、强拆前为何不通知当事人？在当事人不知情、不在场的情况下就暴力强拆，是心虚还是嚣张跋扈成习惯？6、据左右邻居说有近百八十号人过来强拆，当然这可能有夸大的成分，但估计人也不少，这些人是何方神圣？是拿着纳税人钱的公职人员？还是有黑恶势力？  6月8日上午家人知道此事后本想报警处理，但由于家中现无人长期居住在泰兴，无精力再去牵扯这件事，遂未报警。本人此次发帖仅想将心中的疑惑表达出来。此次强拆到底是某些单位、某些人滥用职权还是有黑恶势力作祟？如此暴力强拆是否合法合规？

城管局

这位网友，您好！
      首先衷心感谢您对城市管理工作的关心!
      您反映“滥用职权还是黑恶势力？如此暴力强拆是否合法合规”的问题，现答复如下：
      经查，2020年4月22日，当事人丁某某未经市城乡规划行政主管部门批准在泰兴市岚园小区4号楼106室以砖混结构对其房屋北侧进行外扩，所建房屋东西长2.1米，南北长1.1米，总面积2.31平方米。当时墙体高0.8米左右。我大队规划二中队执法人员配合延令村工作人员当场向其下发了《纠正违法行为通知书》，并根据《泰州市城市治理办法》及泰兴市委【2008】128号文件精神，对其正在新建的墙体进行了帮拆，并要求其不得再有相关建设行为。
    2020年6月1日，我大队二中队执法人员又发现其在拆除处用铝合金玻璃进行扩建。执法大队规划二中队工作人员当场责令停止违法建设行为，考虑到当事人铝合金框架如果进行自拆，尚有利用价值，于是给予当事人5天时间进行自拆。6月6日，我大队二中队工作人员再次上门发现当事人依然不予配合，加紧违建。2020年6月8日，我大队规划二中队执法人员配合延令村工作人员对当事人下发了《纠正违法行为通知书》，要求其立即进行自拆，当事人并未自拆，2020年6月9日上午，我大队配合济川街道延令村对该处违建进行了强拆。下一步，我大队二中队执法人员将继续加强对该地区违法建设的巡查和监管力度，还周围群众一个优美、舒心的居住环境。
       谢谢！
                                                                                                                                       泰兴市城市管理综合执法大队
                                                                                                                                           2020 年6月22日