建议将泰兴城市快速路的建设时序优先级高于泰常高速（高港-泰兴）

咖啡喵

      近日，看到了关于新建泰常高速公路（高港-泰兴）的消息，消息里说“全长29公里，总投资82亿元”，并且会采取“省市共建，以市为主”的模式。
关于泰常高速（高港-泰兴）工程，建议泰兴相关部门短期内不要放到最高的优先级。因为这条高速既然是“以市为主”，那地方上恐怕要出资金大头，而这条路又有75%的长度在泰兴境内，所以泰兴恐怕免不了也要出血。这会给泰兴带来资金、土地指标上的负担。
建议相关部门多考虑考虑近几年抓紧把有限的资金、精力、土地指标用来赶紧推进泰兴城区高架和城黄快速路的实施。原因如下：

1、从项目的时效性和紧迫性来看：
      泰兴的城市快速路在时间上恐怕拖不起了，长期拖下去会有缩水甚至流产夭折的风险。近些年整体经济形势下行，各地都财政比较紧张，中央对各地地方政府的债务风险、基建投资、土地指标等都越来越紧、越来越严。城市快速路这种仅由地方性政府来推动的工程，以后恐怕只会变得越来越困难，国家对资金、贷款、土地等审批会“卡脖子”越来越紧。就像前些年中央大幅度收紧城市轨道交通的审批一样，未来，对泰兴这种县级市来说，高架快速路这种没有上级政府规划有力背书的地方性大型基建工程也很有可能会受到限制甚至卡死。
     因此，建议泰兴的城市高架、快速路尽快推动实施，不能一直无止境地拖下去。趁着现在财政还有钱、政策还没那么紧、地方政府还能融到资，赶紧抢抓机会推进。随着经济形势的恶化，可能是最后的机会了，如果近期都不搞，那五年、八年之后再启动恐怕就更难了，甚至有流产、夭折的风险。经济形势和政策方向已经非常明显，不要总想着“再等等”，因为等到最后极可能是竹篮打水一场空。
      对比之下，泰常高速公路这种已经纳入省级规划的高速公路工程，有省级甚至更高层位的上位政府的支撑，流产夭折的风险相对较低，煮熟的鸭子不太会飞掉，在时序上稍微往后放一放并无大碍。
      因此，从时效性和机会的紧迫性来看，泰兴相关部门应该把城市快速路摆到更高的优先级上。

2、从项目的功能来看：
      城黄快速路以及泰兴城区的高架快速路是能让泰兴民众切切实实大规模受益的实用工程。城区高架快速路能极大地改善市区的交通环境，泰兴所有开车的市民每天都能用得上；城黄快速路则能沟通市区跟黄桥副中心以及黄桥高铁站，对于促进泰兴的发展将是十分效果显著的。
     相比之下，泰常高速（高港-泰兴）这一段的建设在功能上对泰兴其实并没有那么关键。因为泰常高速（高港-泰兴）的线路是南北方向沿着现在的泰常公路（S356），这条线路上大部分是货车和过境小车，耗费巨资改建成高速公路后更多地也只是方便了高港和海陵去常州，对泰兴来说性价比不算高。从泰兴原本已有的高速公路来看，泰兴西部的经济开发区去常州可以直接通过“沿江大道+虹桥互通+如常高速”来实现，泰兴城区的民众往常州可以直接通过“镇海南路+张桥互通+如常高速”来实现，泰兴东部的民众可以直接通过“盐靖高速+如常高速”来实现。因此，泰常高速（高港-泰兴）的工程对泰兴大部分民众来说受益并不明显。
     此外，泰常高速（高港-泰兴）还有可能“短路”如常高速泰兴段。因为原本苏北县市往苏南常州方向的车流走“盐靖高速+如常高速”的线路或者“京沪高速+如常高速”的线路，而泰常高速（高港-泰兴）段建成之后许多车辆将会改走“阜溧高速+泰常高速”——换言之，如常高速泰兴段（尤其是泰兴东-虹桥段）的客流将会在一定程度上被“短路”，对泰兴现有如常高速的客流培养不利，反而使得高港成为了苏北车流南下的枢纽。

     总而言之，新建泰常高速（高港-泰兴）虽然能使泰兴多一条高速公路，但在时序上并没有那么紧迫，而且考虑到泰兴要为此付出资金、时间、精力、土地指标等方面的成本，实际上“锦上添花”的效益并不算特别大。更重要的是，在当前财政紧张、经济下行、土地指标匮乏、地方工程审批越来越难的今天，泰常高速工程如果现阶段启动必将会挤占泰兴的资金和指标，在一定程度上导致泰兴建设城市高架路和城黄快速路的计划时序被推迟，增大了泰兴城市高架路和城黄快速路难产、流产的风险。因此，建议相关部门考虑在现阶段把泰兴城市高架路和城黄快速路的工程优先级提高，抢抓机会，尽快推动快速路项目落地，以免无限期地拖延和难产。

交通运输局

网友您好，泰州至常州高速公路高港至泰兴段工程由泰州市主导，正在开展项目可行性研究，泰兴目前是配合做好相关前期研究工作。